คำแถลงนโยบาย

ของ

นางณัฐกานต์  ชำนิธุระการ

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง

แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง

วันอังคารที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569

ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง

*******

 เรียน    ท่านประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง/ท่านรองประธานสภาฯ และท่านสมาชิกสภาฯ และผู้เข้าร่วมประชุมที่เคารพทุกท่าน

                    ดิฉัน...นางณัฐกานต์  ชำนิธุระการ  นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง  มีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้รับความไว้วางใจจากประชาชนไปใช้สิทธิเลือกตั้งให้ดิฉันเป็นนายกองค์การบริหารส่วนตำบล     พังยางตามที่องค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง  ได้ดำเนินการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลและนายกองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง ขึ้น เมื่อวันอาทิตย์ที่ 11  มกราคม  พ.ศ. 2569  และคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดสงขลา  ได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งเป็นที่เรียบร้อยแล้ว  เมื่อที่  19  กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569  ตามกฎหมายพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 7)  พ.ศ. 2562  มาตรา  58/5  ได้กำหนดให้ก่อนนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเข้ารับหน้าที่ให้ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเรียกประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเพื่อให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแถลงนโยบายต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบล  โดยไม่มีการลงมติ  ทั้งนี้ภายในสามสิบวันนับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล 

            ดังนั้น  เพื่อให้การแถลงนโยบายของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง  เป็นไปด้วยความถูกต้อง  ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลดังกล่าว  ดิฉันมีความตั้งใจอย่างแน่วแน่ที่จะดำเนินการพัฒนาตำบล  พังยางในด้านต่างๆ เพื่อนำองค์การบริหารส่วนตำบลพังยางไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน เป้าหมายหลักคือ        “เปลี่ยนพังยางให้ดีขึ้น”  โดยการบูรณาการทุกภาคส่วน  เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาและดำเนินโครงการต่างๆให้เป็นไปด้วยความรวดเร็ว ถูกต้อง และมีประสิทธิภาพ ยึดถือประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติเป็นหลัก  จึงได้จัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลพังยางทุกคนที่มาประชุม  ซึ่งเป็นนโยบายที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย และขอรับผิดชอบในการบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนตำบลให้เป็นไปตามกฎหมาย  นโยบาย  แผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล  ข้อบัญญัติ  ระเบียบ และข้อบังคับของทางราชการ สั่ง อนุญาต และอนุมัติเกี่ยวกับราชการขององค์การบริหารส่วนตำบล  วางระเบียบเพื่อให้งานขององค์การบริหารส่วนตำบลเป็นไปด้วยความเรียบร้อย รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบล  และเป็นนโยบายที่สามารถดำเนินการได้ตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลภายใต้พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง  (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562  พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542  พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 2)  พ.ศ. 2562  โดยใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี  และดำเนินการตามนโยบายประเทศ กระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น  จังหวัด  อำเภอ  เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน  โดยนโยบายที่ดิฉันขอแถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง  มีดังต่อไปนี้

1.  นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

          พัฒนาโครงสร้างและสภาพแวดล้อมของตำบลเพื่อส่งเสริมศักยภาพเศรษฐกิจและการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนและเป็นการวางรากฐานการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยมุ่งเน้นการเป็นศูนย์กลางในการบริการ ดังนี้

          1.1  พัฒนาระบบการก่อสร้าง ปรับปรุง บำรุงรักษาสาธารณูปโภคต่าง ๆ การขยายเขตไฟฟ้าและติดตั้งไฟฟ้าสาธารณะให้ทั่วถึงทุกพื้นที่ ประชาชนมีไฟฟ้าในครัวเรือนใช้ตามความเหมาะสม

          1.2  ส่งเสริมการพัฒนาแหล่งน้ำสำหรับประชาชนได้อุปโภค บริโภค โดยการพัฒนาแหล่งน้ำที่มีอยู่เดิมให้สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างคุ้มค่า

          1.3  เร่งดำเนินการก่อสร้างและปรับปรุงระบบระบายน้ำให้มีมาตรฐานและขุดลอกคูคลอง  ลดปัญหาการตื้นเขิน เพื่อป้องกันน้ำท่วม

2.  นโยบายด้านสังคมและงานส่งเสริมคุณภาพชีวิต

          พัฒนาศักยภาพของประชาชนในตำบล ทั้งในด้านการศึกษา สาธารณสุข และการเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน เพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ดังนี้

         2.1 สนับสนุนและส่งเสริมพัฒนาศูนย์พัฒนาเด็กเล็กก่อนวัยเรียนให้ได้ตามมาตรฐาน เน้นคุณภาพ ประสิทธิภาพและความเที่ยงธรรมในการบริหารจัดการศึกษาทุกประเภท

        2.2  ส่งเสริมและสนับสนุนด้านการศึกษาที่ทันสมัย ทันโลกทันเหตุการณ์

        2.3  รณรงค์ส่งเสริมกระบวนการสร้างเสริมคุณธรรม จริยธรรมการสร้างวินัยและจิตสาธารณะของคนในชุมชน

      2.4  ส่งเสริม สนับสนุน อำนวยความสะดวกแก่การดำเนินงานด้านสวัสดิการสงเคราะห์เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ คนพิการและผู้ด้อยโอกาสให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีสามารถพึ่งตนเองได้ รวมทั้งได้รับการช่วยเหลือและได้รับการบริการอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม     

     2.5  ส่งเสริมและสนับสนุนการกีฬาเพื่อสุขภาพอนามัยที่ดีของประชาชน ให้เด็กและเยาวชนใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์สนับสนุนให้มีการแข่งขันกีฬา เพื่อก่อให้เกิดความรัก ความสามัคคีและปลูกฝังค่านิยมที่ดีต่อการกีฬา

   2.6  ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาสังคมที่สอดคล้องกับทิศทางของการสร้าง สุขภาวะแบบองค์รวม และการสร้างสังคมที่อยู่ดีมีสุข มีความเป็นชุมชนน่าอยู่ ประชาชนมีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน การป้องและบรรเทาสาธารณภัยต่างๆที่อาจเกิดขึ้นทุกเวลา

       2.7  เสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนให้ประชาชนและการบริหารสาธารณสุขภาพอนามัยสมบูรณ์ แข็งแรง และมีสุขภาพจิตที่ดี การดูแลรักษาสุขภาพอนามัยของประชาชน โดยประชาชน เพื่อประชาชน

       2.8  สนับสนุนการควบคุมป้องกันการเผยแพร่ระบาดของโรคติดต่อต่างๆ  และโรคไม่ติดต่อที่

       2.9  ส่งเสริม สนับสนุนงานสุขภาพอนามัยและการจัดการสุขภาวะภาคประชาชน โดยผ่านกลุ่มอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.)

3.  นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

          การบริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ เป็นอีกนโยบายที่ให้ความสำคัญ เนื่องจากเขตพื้นที่ตำบลพังยาง มีสังคมแบบชนบท เป็นพื้นที่ทำการเกษตร จึงควรส่งเสริมและพัฒนาให้เกิดความสมดุลและสอดคล้องกับระบบนิเวศวิทยาอย่างยั่งยืน เน้นการแก้ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน เพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี โดยมีแนวทางการดำเนินนโยบาย ดังนี้

          3.1 ส่งเสริมการสร้างจิตสำนึกของประชาชนในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติ อย่างรู้คุณค่าและปลูกป่าทดแทน

          3.2 ส่งเสริมการแก้ไขปัญหาน้ำเน่าเสียในคูคลองและแหล่งน้ำธรรมชาติให้คืนสู่สภาพใช้ประโยชน์ได้       3.3 ส่งเสริมและดำเนินการปรับปรุงภูมิทัศน์ภายในตำบลพังยาง

4.  นโยบายด้านเศรษฐกิจและอาชีพ

          เป็นนโยบายที่ต้องการส่งเสริมให้ประชาชนในเขตพื้นที่มีรายได้ที่เพียงพอต่อการดำรงชีวิต          มีอาชีพเสริม ส่งผลให้มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น โดยมีแนวทางการดำเนินนโยบายดังนี้

          4.1  ส่งเสริมให้ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้นเพียงพอต่อการดำรงชีวิต ด้วยการสนับสนุนให้มีการฝึกอบรมอาชีพเสริมให้กับประชาชนตามหมู่บ้านต่างๆ

          4.2 ส่งเสริมให้แต่ละหมู่บ้านใช้ภูมิปัญญาท้องถิ่นในการผลิตสินค้าสำหรับจำหน่ายให้กับผู้ที่สนใจ

          4.3 ส่งเสริมสนับสนุนกิจกรรมของกลุ่มวิสาหกิจชุมชนในเขตพื้นที่

5.  นโยบายด้านศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น

          การส่งเสริม สนับสนุนด้านการศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ให้เกิดความรู้คู่คุณธรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิลปะและวัฒนธรรมของท้องถิ่น ดังนี้

         5.1  สนับสนุน ส่งเสริม รักษาขนบธรรมเนียมประเพณี ศิลปวัฒนธรรมอันดีงามของท้องถิ่น พัฒนาแหล่งวัฒนธรรม ศิลปวัตถุ และโบราณสถาน ให้เป็นแหล่งเรียนรู้และแหล่งรายได้ของประชาชนในพื้นที่

6.  นโยบายด้านการเมืองและการบริหาร

          เป็นนโยบายที่มุ่งเน้นการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง  ให้สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชน และตอบสนองภารกิจของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้นจึงมีความจำเป็นที่จะต้องเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติตามภารกิจที่เพิ่มขึ้นขององค์การบริหารส่วนตำบล ตลอดจนการเสริมสร้างจิตสำนึกของพนักงาน เจ้าหน้าที่และลูกจ้างในการบริการประชาชน ให้ได้รับความสะดวก รวดเร็วและเกิดความพึงพอใจ ดังนี้

         6.1  พัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลพังยางให้เป็นองค์กรธรรมาภิบาล ที่มีหลักการบริหารจัดการตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดีและเป็นหน่วยบริการสังคมที่ดี มีมาตรฐานด้วยการส่งเสริม สร้างความร่วมมือ ประสานงานกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง สร้างกระบวนการเรียนรู้ เพื่อพัฒนาศักยภาพและยกระดับแก่สมาชิกสภาท้องถิ่น ข้าราชการ พนักงานและลูกจ้าง ซึ่ง เป็นทรัพยากรบุคคลอันสำคัญ พร้อมทั้งสร้างเสริมการพัฒนาระบบการบริการสาธารณะที่ดีมีมาตรฐาน สร้างความสะดวก ลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน สร้างบุคลากรให้มีคุณภาพและมีจิตสำนึกในการบริการ เพื่อรองรับการบริการแต่ละด้านให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน

        6.2  ส่งเสริมสนับสนุนการขับเคลื่อนองค์กรชุมชน ที่ดำเนินกิจกรรมและโครงการต่างๆโดยชุมชนและเพื่อชุมชนรวมทั้งการสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชน เพื่อพัฒนายกระดับการขับเคลื่อนไปสู่ทิศทางของเมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่อย่างยั่งยืน

           6.3  ส่งเสริมสนับสนุนการประสานงานเพื่อก่อให้เกิดการสร้างเครือข่ายการทำงาน ทั้งภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ และพื้นที่อื่นๆส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง รวมถึงภาคเอกชน องค์กรพัฒนาเอกชน

          6.4  ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาตำบล ในลักษณะ “ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมตัดสินใจและร่วมรับผิดชอบ”

         6.5  เพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บและพัฒนารายได้ ให้มีความทั่วถึง เป็นธรรม รับฟังความคิดเห็นจากประชาชนตามครรลองระบอบประชาธิปไตย ตั้งแต่เริ่มกระบวนการ ร่วมคิด ร่วมคิด ร่วมตรวจสอบโปร่งใสและปฏิบัติงานอย่างมีระบบ

ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับความร่วม มือร่วมใจ  การสนับสนุนในการบริหารงาน  ของทุกภาคส่วนไม่ว่าจะเป็นผู้นำ  กรรมการหมู่บ้าน  อสม.  อปพร.  หน่วยงานราชการ  รัฐวิสาหกิจ  ภาคเอกชน  ประชาชน  รองนายก อบต.  เลขานุการนายก อบต.  เจ้าหน้าที่ อบต.พังยางทุกคน  โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลพังยางทุกท่าน  ที่จะแปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติให้เกิดเป็นรูปธรรมขึ้นมาอย่างจริงจังนั้น จะส่งผลลัพธ์ต่อความเป็นสังคมที่ดีและมาตรฐานได้ ดิฉันขอให้ความเชื่อมั่นต่อสภาฯ แห่งนี้ว่าจะบริหารงานด้วยความถูกต้อง สุจริต ซื่อสัตย์ รับผิดชอบ โปร่งใส ตรวจสอบได้ ไม่เลือกปฏิบัติ มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงานและมีความมุ่งมั่นที่จะบริหารงานในองค์การบริหารส่วนตำบลพังยางให้มีความเจริญก้าวหน้า และสร้างความทัดเทียมให้เกิดขึ้นในชุมชน โดยจะยึดประโยชน์สุขของพี่น้องประชาชนเป็นหลัก ดิฉันขอจบการแถลงนโยบายไว้เพียงเท่านี้ สวัสดีคะ

                                                                       (นางณัฐกานต์  ชำนิธุระการ)

                                                                นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพังยาง

ก้ไข